第九章 合作 为何同工不同酬
脱贫致富|最富裕的穷人在今天
理论上这种说法好像站得住脚,但实际上渔业公司告这些渔民有一个具体的问题,那就是渔民哪怕是打输了官司,也未必付得起这笔赔款。这种情况在英美习惯法里叫作“judgment proof”,即无执行力判决——不管法院怎么判,法院都拿被告没办法,反正他们就是赔不起。
“黄狗合约”有助于劳资双方达成合作
第101讲 工作权利遇到的障碍
阿拉斯加捕鱼案
但是大家还是免不了反复问一个问题:那穷人怎么办?
这种看法跟我们前面一再强调的“每一种生产要素应得的回报应该跟它的边际贡献相配”这个规律是矛盾的。
美国纽约州当时有一条法律,规定工人每天的工作时间不能超过10小时,每周不能超过60小时,超时工作就是违法。
工人违约的案例屡见不鲜
当然还有内外有别的问题。行业协会组织考试的目的,表面上是要提高整个行业的服务水平,但实际上它们实施的是双重标准。对那些还没有进入行业的人,它们高标准、严要求;但对于那些已经进入行业的人,如果做错什么事情的话,这些组织的人通常是睁只眼闭只眼,以偏袒保护为重。
第099讲 工人违约是否应该成为权利
研究工会的经济学家——包括其中公开支持工会的经济学家——通过分析都得出一个结论,那就是这些工会组织只不过是一种卡特尔,它们通过限制公司和企业的劳动力供给,来获得高于竞争市场的工资水平。
那些建立就业许可制度的人、推动就业许可制度的人,以及为就业许可制度制定实施细则的人,其实就是那些行业内部的人,而不是消费者。这些人存在着既得利益。
我们前面讲的都是劳资关系:谁来当老板、谁来发号施令。劳动力工资水平的高低,是由劳动力对企业所做的边际贡献决定的,我们不能人为地拔高工人的收入,否则就会产生适得其反的效果。我们也讲了罢工、不合作、违约等做法都不是持久地提高工人收入的好办法。
提高执业门槛事与愿违
只要法庭认可这种合同,雇主就能够通过增加合同条款的方式,避免工人敲竹杠。这种保证“我不罢工”的条款,在过去经常被人讥笑为“黄狗合约”(yellow–dog contract),它的意思是说签这种合约的人太懦弱了,怎么能答应老板说自己不罢工呢?
事实上,提高执业门槛会产生事与愿违的后果。
那么穷人怎么办?最重要的出路就是自强,增加自身的人力资本投资,提高自身的素质。简单地说就是要不断学习、终身学习。
一个葡萄园种好了葡萄等着收割,收割的季节非常短,只有一两个星期,工人需要在这一两个星期里把全年的葡萄采摘完毕。但这时工人罢工了,只要他们罢工一两个星期,全年的收获就会泡汤。这种情况该怎么办?
美国在劳动法的执行上,有一个非常经典的案子——“面包师加班案”(Lochner v. New York, 1905)。
什么才叫穷人?穷在中文里面就是“尽”的意思,就是没有前途的意思,只有没有前途的人才是真正的穷人。
但是从长期来看,老板会减少工人的数量,增加机器的投入,所以从全局的角度看,部分工人工资的增长是以其他人的收入下降为代价的。这里所说的其他人包括了老板、消费者、投资者,也包括了那些非工会的、得不到雇用的工人。
美国联邦最高法院研究了纽约州的劳动法令后认定,纽约州政府的这种劳动法令缺乏合理的依据,它管得太宽了,伤害了雇主和雇员之间自由签约的自由。
后来的学者对“面包师加班案”做了很多分析之后发现,其实面包师的工作时间并没有超过10小时。因为这个面包作坊比较小,雇用的面包师比较少,他们就住在面包作坊里。而这些面包师在两班倒的过程中是有休息时间的,但是由于他们没有离开面包作坊,就被当成了一班倒,他们的工作时间就被算成超过了10小时。
经济学家将工会看作是一种卡特尔,也就是垄断组织。只不过美国的反垄断法有一条特赦令,说工会这种卡特尔不在反垄断法限制的范围之内,因为劳动力很特殊。
从法律角度看,渔业公司的经理答应额外多付的这40美元只能算是给工人的一种奖赏,工人并没有提供额外的服务九-九-藏-书-网。这种奖赏没有所谓的对价,而是一种礼物。
当时法庭辩论的要点就是:由于没有对价,这样一种单向的礼物有没有法律的约束力?最后法官判定,那额外的40美元只是一种无缘无故的礼物(用法律术语来说就是“缺乏约因的礼物”),没有法律的约束力,渔业公司不需要向渔民支付40美元。
精心装配、高度协调的流水线一旦安装成功,工人就必须每天开工;高温锅炉火一旦生起来就不能再灭,需要一直生产。但这时工人要罢工,怎么办?
有些人不愿意冒风险,他们觉得只要勤勤恳恳地工作,能拿到老板答应给的这份工资就很不错了,就会签那个保证不罢工的合约。对这些工人,老板愿意多给一点工资,因为这多给的工资相当于一笔保险费。
竞争者可能设法提高对手的进入门槛
另外一位黑人经济学家沃特·威廉姆斯写过一本书叫《种族与经济学:有多少可以归咎于歧视?》(Race and Economics: How Much Can Be Blamed on Discrimination, 2011),他在这本书里提出一个观点:一个种族经济条件的改善,不需要以政治权利的提升为前提。
思考题
很多国外的劳工组织对中国工人的工作条件特别关心,原因是什么?
正是因为这样,经济学家对西方社会里罢工的描述,跟一般人的看法非常不一样。比如在《简明经济学百科全书》中,关于“工会”这个条目是这样写的:
提高资格证考试的难度,表面上看来是为了提高服务质量,结果却事与愿违了。
穷人怎么办:搭社会进步的顺风车
我们前面花费了大量的篇幅,讲述人类为了解决信息不对称问题发明的种种制度安排,这些安排的目的,都是为了增加互信,从而刺激生产和提高福利。但罢工恰恰是反其道而行,它的本质就是集体违约,其结果是破坏了雇主和雇员之间的互信。
执业许可通常要求有经验。关于执业经验的要求,有时候到了匪夷所思的地步。在美国伊利诺伊州曾经发生过这样的事情,在该州当一名管道工所要求的工作时限,甚至要比医学院毕业的学生当上主治医生的时间还要长,直到有人起诉,法庭才叫停了这种做法。
在美国,老板要对付工人临时敲竹杠的一个办法,就是在他们的劳动合同里加一项“我不罢工”条款。每当招工签合同时,摆在工人面前的是两份几乎一样的合同,一份是标准合同,另外一份在标准合同的基础上附加了一个条款,就是保证“我不罢工”。让工人选择到底签哪个。
但是现在美国存在这样一个现象,那就是就业许可制度越来越流行。美国现在至少有1/5甚至1/3的职业,在至少一个州里要受到就业许可的限制。
托马斯·索威尔本身就是个黑人,所以当他对黑人有所批评时就显得特别有说服力。
同样,中国人、日本人也有相似的地方,他们非常努力。虽然他们在美国的政治地位并不高,行为也不高调,但这些都没有影响他们的经济收入。相反,黑人群体要求的政治权利就很高,但是他们的经济收入并没有同步增长。
最富裕的穷人在今天
但为什么有人会针对这样的小面包作坊呢?那是因为那些大面包作坊能够实施非常正式的两班倒、三班倒的做法,每个工人的实际工作时间都可以低于10小时,它们因此就倾向于支持这种对工作时间做出限制的法律。因为这种法律影响不到大作坊,对它们的竞争对手,也就是小作坊,倒是能够构成威胁。能够提高小作坊的经营成本,对大面包作坊来说是好事。也就是说,竞争者之间会有意利用法律来提高对方的竞争成本。
几十年过去了,罗马俱乐部预言的增长极限并没有到来。事实上在过去200年间,人类的生存条件有了前所未有的改善:虽然人口的数量急剧上升,但伴随着人口上升的是大量先进技术的发明和使用,包括了蒸汽机、织布机、铁路、电话、汽车、盘尼西林、DNA的发现等等。
学校好不容易把学生招来,坐在教室等着上课,这时老师忽然跟院长说我要涨工资,不涨工资这堂课就不上了。所有的固定投入,从教室到招生都已经安排好了,最后劳动力来敲竹杠九九藏书,这时该怎么办?
有些经济学者发现,那些有工会的工厂、可以罢工的工厂,工人的收入比较高,因此得出结论说,罢工能够帮助工人增加集体议价的能力,使得他们的收入增加。
但我们知道,人与人之间必须互相依赖,才能达成合作,守信、守约是我们能把饼做大的一个关键要素。现实生活中,这种“黄狗合约”不论听上去多么不光彩,它对企业的平稳生产都有很大的帮助。
人与人之间的竞争,是在各个不同的层面展开的。不同的劳动力之间,首先要比拼的是服务质量。都是做鞋子的,看谁的手艺更好,谁的价钱更低。这是一种层面的竞争。
这是我们要讲的罢工的第二个性质,那就是它的经济后果。它确实能够使得部分已经进入了工会或者拿到了执业许可的人增加收入,但同时它会使其他的人,包括老板、投资者、消费者和其他没有得到雇用的人蒙受损失。我们既要看到局部收益的增加,也要看到全局收益的损失。
在工人违约中,我们提到了劳动关系中长期存在的一种现象——罢工。对罢工这种现象,我们也可以从经济学的角度来分析,从而获得非常独特的认识。
由于社会进步,全球的贫困正在急剧减少,那些每天消费少于1美元的赤贫人口,在1970年占全球人口的25%,而今天下降到了不到5%。
那篇报道说,美国有七成的贫困家庭有汽车,其中有27%的家庭有两辆以上的汽车。绝大部分家庭都有彩电,有一半的贫穷家庭有两台以上的彩电,当然他们也有微波炉、空调、自动洗碗机等等。大多数穷人的孩子营养过剩,他们长大以后比1944年登陆诺曼底的美军平均高1英寸(2.54厘米)、重10磅(4.5公斤)。
思考题
你认为工人面对资本家到底应不应该有罢工的权利?如果没有的话,那工人的权利应该怎样才能得到保障?但如果有的话,资本家的权利又如何得到保障?
这个看法非常重要。那些政治地位很高的人群、得到了很多福利的人群,其生存能力反而会削弱,其经济收入因此会减少。
例如,在美国,理发师就要经过培训,拿到执照才能够给人理发。有些州规定,理发师必须先到美容美发学院学满1600小时的课程,考完试才能拿到执业的资格,而且每年还要进行年审,还要再交费。
人们通常认为,不上班就是罢工,但事实上,不上班,叫旷工;大家约好一起不上班,叫集体旷工;大家约好了再也不干了,叫集体辞职。
最早的门槛很简单,那就是肤色。美国最早的白人工会为了标榜自己的品质,曾经在产品上印上“白人制造”(Made by White Hands)的标志。当然,这种种族主义倾向的做法今天已经行不通了,但是尽可能地把外人赶出去,保持工会人数的最小化、福利的最大化,这点要求并没有改变。
思考题
在一个经常罢工的国家比较容易找到工作,还是在一个不经常罢工的国家比较容易找到工作?
现在人们采取的是一些更迂回、更隐秘的做法,其中一种非常常见的做法就是实施执业资格准许制度。每一个行业都要进行考试,考试的内容通常都是由这个行业内已经获得执业资格的人来设定的。他们设定的考试标准越来越难,能够通过的人越来越少。
罢工的经济后果
自从1905年联邦最高法院对这个案件做出判决以后,美国各州的法庭就对200多项类似的法律做出了裁决,推翻了这些法律。
消费的基尼系数,不管是穷人还是有钱人,他们的消费也在趋同,过去只有超级富豪才能享受到的服务,例如越洋快递、国际长途电话、家庭影院等,现在穷人也可以享受到了。
这些不同的种族是哪些种族呢?172美元的是犹太人,132美元的是日本人,115美元的是波兰人,112美元的是中国人,而墨西哥人只有76美元,黑人只有62美元,印第安人只有60美元。不同的种族收入不一样。
事实上,在美国历史上对工人罢工的权利的确认,最重要的是1935年的《瓦格纳法》(Wagner Act)。这部法律规定,一旦一个企业确定要成立工会,没有参加工会的工人,也需要参加工会的集体行动。因此那些不九_九_藏_书_网愿意参加罢工的工人,最后也只能参与罢工。
可见,老板不是完全没有对策的。
经济学家诺德豪斯在2004年做过测算,发现发明家和企业家的收入,仅占他们的发明给社会带来的总价值的2%左右。也就是说,每当我们看到那些企业家、发明家赚了很多钱的时候,我们要想到,他们赚的只不过是他们给社会贡献的一个零头而已。
竞争者会利用法律来提高对手的成本
另外,既然加入了工会就能享受更高的收入,那么希望进入工会的人就会越来越多,罢工带来的额外利益就会被越摊越薄。其结果就是已经进入工会的人,会逐渐提高门槛,阻止外部人的进入。
与此同时,每个家庭开销的结构也发生了变化。根据美国经济分析局(BEA)的统计,家庭用于现代生活基本开销的比例,1950年是53%,1970年下降到44%,现在已下降到32%,换句话说,70%的支出是不必要的。我们经常说,看自己是变穷了还是变富了,就看看自己的支出、买的东西到底有用没用。如果每天买的东西大量是没用的,那证明我们变富了。
考试也是必不可少的门槛。考试的门类繁多,考试的内容跟工作相去甚远,大部分内容是工作时根本用不上的,但仍然要考。曾经有经济学家做过研究,各种考试的不及格率跟当年的失业率有高度的相关性,也就是说工作越不好找,这个行业允许新人进来的门槛就越高。
经济学家发现,人均寿命的基尼系数在缩小,也就是所有的人,不管是有钱人还是穷人,普遍长寿。教育的基尼系数也在下降,不管是穷人还是有钱人,受教育的年限越来越接近。
穷人改善自己生活的另外一个办法,就是随着社会的进步参与分享,搭社会进步的顺风车。
捕捞三文鱼是讲季节的,船开回去谈好条件再开过来,就会错过渔期。这时船上渔业公司派来的经理就签了一个合约,说愿意把底薪从60美元提到100美元。但是这个经理在签合约时,口头上也一再强调,他自己觉得没权签这样的合约。
在美国劳动关系法中,有一个非常经典的案例——阿拉斯加捕鱼案(Alaska Packer's Association v. Domenico, 1902)。1902年,有一家渔业公司雇用了一批渔民,从旧金山出发到阿拉斯加捕捞三文鱼。他们在出发以前说好了条件,基本工资是60美元,每捕一条三文鱼加两美分。到了阿拉斯加,这群渔民就临时要求把底薪从60美元提高到100美元,不然就不干活了。
渔业公司为了防止这种情况发生,只能在现场临时答应这些渔民,结果造成渔业公司自己的被动,反而成了被控诉违约的一方。说到底,遇到这种被工人临时放鸽子、敲竹杠的情况,哪怕官司打赢了,老板通常还是会吃亏的。
竞争对手也可能会设法提高对手的进入门槛。我们前面提过,行业准入制度的门槛,通常是由那些已经获得执业许可的人来设定的,他们有一个积极的倾向,就是不断地提高准入的门槛。
对就业者的身份有要求。美国有很多行业规定从业者必须是美国公民,但实际上很少人知道,要求一个行业的执业者是美国公民这一点是违反美国宪法的。
根据西德尼·卡罗尔(Sidney Carroll)和罗伯特·加斯东(Robert Gaston)在1981年的一项研究,美国各个州电工资格证考试的难度,跟这个州触电死亡的人数之间存在着人们意想不到的相关性:电工资格证考试越难的地方,触电死亡人数越高。这背后的原因是,电工资格证考试越难,考过的人数就越少,市场上提供服务的人数也越少,收费就越高,能够请得起他们的家庭就越少,人们宁愿自己动手去折腾家里的电器电路,结果触电死亡的人数也就越多。
我们前面在讨论劳动力和资本之间的关系时就曾介绍过,因为资本一旦投入,就很难收回。它也缺乏实时的监管,资本的所有者——资本家——不可能24小时守在他投入的资本旁边;而劳动力的主人——劳动者——时刻与劳动力在一起,能够非常自如地控制劳动力的强度和质量。结果是,劳动力更容易欺负资本。以下几讲,我们要更深入地了解劳动力市场的内在规律。
《华尔街日报》在1998年有过一篇报道,题目叫《最富裕的穷人在美国》。
这群渔民工作完回到旧金山以后,渔业公司不认账了。渔业公司只愿意支付原先答应的60美元底薪,而不愿意提高到100美元,这时渔民就把渔业公司告上了法庭。那到底是谁违约呢?九九藏书
1947年,美国又通过了另外一部法案,对《瓦格纳法》做出了修正,这部法案叫《劳动权法》(Right–to–work Law)。《劳动权法》规定工人有劳动的权利,禁止工会强迫那些非工会会员参加罢工。
怎么样才算是一个好医生,怎么样才算是一个好教师,怎么样才算是一个好的美容师、理发师,这些标准本来都应该由市场来决定。如果一味地拔高这些行业的执业标准,最后会使进入这些行业的劳动者人数减少,消费者就会为此付出过高的成本。
资料来源:托马斯·索威尔《美国种族简史》。
索威尔提到,犹太人特别重视教育投资。犹太人喜欢学习,有可能跟他们的命运有关。犹太人经常遭到迫害,流离失所,投资土地风险太高,做珠宝买卖比较容易流动,而真正能够走到哪儿跟到哪儿的,只有头脑里的知识。索威尔说在纽约求生存的犹太人,白天工作不管多忙,晚上还坚持去听讲座。他们的成功不是偶然的。
穷人怎么办:寻求个人进步
科技创新使得社会上每一个人都能够得益,包括那些最贫困的人。
思考题
如果你可以重新选择生活的年代,你愿意生活在哪个年代?为什么?
第102讲 最富裕的穷人在今天
20世纪70年代,曾经有一本书非常出名,叫《增长的极限》(Limits to Growth, 1972)。这本书是当时一个叫“罗马俱乐部”(Club of Rome)的协会的成员通过计算机模拟的方式写出来的。当时这本书的主题是说,地球上的资源非常有限,而人口不断地增加,因而世界的发展快要到极限了。他们在书里预测这个极限还会提前到来,因为人的寿命在增加,各种资源的消耗在加速。
那么什么叫罢工呢?罢工有两个特点:第一,是在关键的时候提出不干活,也叫敲竹杠;第二,是自己不干活的同时还阻止别人干活。
没错,那些爱罢工的工人的工资水平会比较高,因为老板在短期内没办法,只能给这个工资。
而且更重要的是,每个人都能够通过教育积累自己的人力资本。有一位经济学家名叫托马斯·索威尔(Thomas Sowell),他写过一本书叫《美国种族简史》(Ethnic America: A History, 1981)。他说如果把美国人的平均收入水平定为100美元,在美国国内不同种族的收入相差甚远,其中犹太人是172美元,日本人是132美元,波兰人是115美元,中国人和意大利人是112美元,而黑人只有62美元,印第安人只有60美元。
罢工事与愿违的性质
但实际上美国各州有大量类似的法律,不仅要求执业者是美国人,有些甚至还要求他取得绿卡5年、10年后才能执业。这种法律除非有人起诉,除非法院受理,否则不可能被废除。如果没有人起诉,它就仍然在那里发挥着作用。
就业许可制度的常见要求
但竞争还有别的层面。在劳动力市场上,就经常发生用别的办法来打压竞争对手的情况。比如,大家很可能会说,通过诚实的劳动获得收入的工作权利,是一种非常基本的人权,但现实生活往往不是这样,人们在试图行使工作权利时,还是会遇到各种由竞争对方设置的障碍。
要求有正规学校的培训。这一点有很多行业实际上是不需要的。在美国首都华盛顿特区就曾经有过这么一件纠纷,一家美发店(Cornrows and Company, Washington, D. C)的店主一直在帮黑人女孩梳小辫子,而华盛顿特区的美容协会三番五次骚扰店主,要他取得牌照,到正规学校接受培训,通过考试。原因是他这个店属于九_九_藏_书_网美容店,凡是美容店的从业人员都要进学校学习。这起纠纷斗了好多年都没结果。
罢工本来的目的是要帮助工人获得更高的收入,但是由于他们的做法违背了合作的原则,违背了“每一种生产要素应得的回报应该跟它的边际贡献相配”这样一个经济原则,所以长期而言,投资者就会以别的方式、在别的地方寻找替代方案。爱罢工的长远效果,就是连工作的机会都消失了。不难理解,越爱罢工的地方,生产力水平就越容易下降。
罢工的违约性质
这说明哪怕是穷人,只要社会在进步,只要整个社会的饼在做大,他们得到的物质享受比过去一个中等收入家庭的人所获得的都要多。一个社会能够把饼做大是非常重要的。
但是在这个案子的审讯过程中,还有另外一种考虑被提出来,那就是渔业公司所派的这位经理原本可以让船驶回去,回到旧金山重新谈条件。如果到时候渔业公司不答应渔民的条件,渔民违约,对渔业公司造成了损失,渔业公司完全可以起诉渔民。
种族群 | 收入指数 |
---|---|
犹太人 | 172 |
爱尔人 | 103 |
日本人 | 132 |
菲律宾人 | 99 |
波兰人 | 115 |
四印度群岛人 | 94 |
中国人 | 112 |
波多黎各人 | 63 |
意大利人 | 112 |
黑人 | 62 |
法国人 | 107 |
印第安人 | 60 |
盎格魯-撒克逊人 | 107 |
全体美国人 | 100 |
第100讲 罢工的性质
资本家、雇主头一次遇到劳动力敲竹杠、违约的情况可能束手无策,只能乖乖就范给工人涨工资。但随着时间的推移,院长就会跟其他的老师提前说好,如果那个老师再次临时敲竹杠,你们就顶上去;葡萄园主会跟别的地方的工人预先说好,如果我的这些工人再临时敲竹杠,我就不用他们了,你们顶上。
这就是我们前面一再说的,出资本的人和出劳动力的人相比,出资本的人通常会比较吃亏、比较容易被人敲竹杠。但是根据需求定律我们知道,随着时间的推移,人的弹性,也就是寻找不同替代方案的本事会逐渐增加。
只要是有前途,有一技之长的人,按照比较优势原理,哪怕是在绝对能力上比所有人都差,但是只要自己跟自己比,也一定能够找到自己的比较优势,在分工合作当中改善自己的生活。
结果有一个小面包作坊的主人就被纽约州政府控告,据说是违反了纽约州的劳动法令,工人每天的工作时间超过了10小时。当然,这些面包作坊的工人都是自愿加班的。这个案子的法律争议是:自愿加班算不算一种基本的权利?政府是否应该保护这种自愿加班的权利?
人口不仅在增加,而且人的寿命也在翻倍。在1900年,全球的人均寿命是31岁;而到了1950年,全球人均寿命是49岁;到2010年时是67岁。人类整体的生活条件无可置疑地改善了。
就业许可制度通常包括四个基本的要求:个人的身份得符合一定的标准:必须要在正规学校培训;要有一定的经验;要完成必要的考试。
1981年,美国联邦最高法院就曾经做过一项这方面的裁决。当时路易斯安那州要求一位医生必须成为美国人以后才能行医。这个案子告到联邦最高法院,最高法院裁决说,美国宪法并没有要求一个人要成为美国人才能够执业,宣布路易斯安那州的规定违宪。
这个案子虽然发生在1902年,好像很古老,但其实在1902年以前,就有这样的案子发生。就算是今天,类似的案子也屡见不鲜。