第九章 向强者学习
中国大城市的“孔雀原理”
现在,中国的部分城市开始合并,这样就会形成拥有众多1500万人口的大城市。那时,来自世界各地的人、财、物都会涌向这样的“都市国家”,因为只有100万人口的城市对外资来说已经失去了魅力。
遗憾的是,日本根本没有这样的想法。即使有这种想法,政府官僚们也不会舍得下放地方权力。所以,地方只能期望被中央指定为政令指定城市。“三位一体”改革使地方衰退了,地方也开始向中央要钱了。
可是中国把部分权力转让给了地方,因此在1990年中国只有30个100万人口的城市,而199lib.net0年后的2000年却达到了166个,现在已经超过了200个。
日本的地方分权政策——“三位一体的改革”是无法和这种改革相比的。
可是,即使土地变得自由了也没有资本。中央不给拨资金,这样一来就只能依靠外资了,于是外资的引进变得活跃起来。为此,大片大片的工业区如雨后春笋般拔地而起,每个工业区至少有一个主要承租方,然后大家友好相处。
这就是地方分权。虽然政治上是中央集权,可是经济上却属于地方分权。世界各地的企业都带着资本和技术涌向中九*九*藏*书*网国这些前途光明、有优秀领导的城市。
朱镕基是个天才,他能够直观地洞察市场原理,不愧是百年一遇的政治家。
日本打着地方分权的旗号,通过“三位一体”的改革拨给地方资金,虽然这并不是什么大事,可是在道路、河川、海岸、耕地、山林等土地的使用方面,中央省厅仍然有很严格的规章制度,这和“地方上独自发展经济”完全不统一,地方上被弄得很疲惫。
中国取得大发展是1992年邓小平“南方谈话”以后的事情。虽然他推进改革开放的目的地是“经济特区”,但1998年以后这个政策拓展到了全国。全中国的经济特区达到了200多个,结果全中国好像都成了经济特区。99lib.net
所以说,现在的中国不是以国家为单位繁荣的,而是以城市为单位繁荣的,这是我写的书《中国,出租中》的主题。
我听说中国人看完这本书后,很多人都吃惊地说道:“原来中国是这样繁荣的啊!”对他们的这种反应,我同样感到很吃惊。因为如果九_九_藏_书_网真的是这样的话,就说明他们是在无意识地实施着“孔雀原理”。
比如,土地方面的自由。从社会主义体系(土地属于国家所有)来看,虽说这是绝对不可能的,但是中国却做到了。50年、75年、99年的租赁合同使中国政府不停地转让土地,而且直到现在,中国还赞同将土地承包给农民。
我把这种做法称为“孔雀原理”。也就是说,孔雀虽小,但是张开翅膀后却变得很大很美,这样就会吸引很多东西。也就是说人、财、物就会如潮水般涌进来。
所以,福田政权从财政收支黑字的东京都拿出3000亿日元拨给了地方
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,这笔钱只能来自国民上缴的税金。日本1990年的时候已经用过几次这种凯恩斯式的经济对策了,都没有奏效,可是政治家们却还是没有收手的意思。我只能说他们这种“低智商”已经无可救药了。我是辽宁省的顾问,又获选大连市的名誉市民,也是天津市的经济顾问,它们现在不断地通过合并、吸收、整合来使城市变得越来越有魅力。
虽然政治上是中央集权,但是经济上却实现了100%的地方分权。只要和地方上的书记和市长商量一下,只要有利于地方经济发展,在遵守国家法律的情况下想做什么都可以——地方上获得了这种自由。