汉光武自身是一好皇帝,明帝,章帝都好,然而只是人事好,没有立下好制度。因此皇帝好,事情也做得好。皇帝坏了,而政治上并不曾有管束皇帝的制度,这是东汉政治制度上的一个大问题。也是将来中国政治制度史上一个大问题。
没有明确的制度,皇家与政府之间的微妙的不成文的平衡是很容易被打破的。所以制度很重要,在好的制度下各司其职,才可基业长青
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